戴斌：“五一”劳动节假期制度调整受欢迎

首先，“五一”假期经济拉动作用日益显著。1999-2008年，国家出台新的法定休假制度，每年“五一”节加上调休，形成7天连休的“黄金周”。2009-2018年，国家取消“五一”黄金周，通过挪借、调休形成3天小长假。无论是7天长假，还是3天小长假，旅游消费都在稳步增长，对经济拉动作用明显。2017和2018两年的“五一”假期，国内旅游人数同比分别增长了14.4%和9.3%，旅游收入同比分别增长16.2%和10.2%。虽然总体增幅收窄，但仍然高于当年清明和端午节的旅游经济增长速度，与当年国庆长假的增速相当。2018年“五一”假期，旅游消费对体育赛事、民俗活动、综合商业体消费增加明显，异地餐饮和购物类消费同比增长幅度较高。

其次，我国假日天数居世界平均水平，假日旅游经济要进一步向时间和空间要新潜力。与世界62个主要国家和地区相比，我国法定节假日天数（11天）排在并列33位，处于世界平均水平，加上周末公休日和带薪休假日，人均每年法定假日至少115天以上，远高于大部分发展中国家。近年来人们对美好生活的需要和旅游需求发生了巨大变化，考虑到每增加一天法定节假日，全国用人单位将多支付四百多亿元工资，建议要一步在全域旅游发展战略下发展夜间旅游等新业态，向时间和空间要假日旅游经济的新潜力。

三是通过本次调休，对于促民生、扩消费、稳预期都具有十分重要的意义。本次“五一”假期在不增加假日总量的情况下，通过调休形成4天小长假，既呼应了民生需求和社会舆论，又最大限度减少了对生产秩序和经济活动的冲击，加之近年来“五一”小长假旅游市场秩序良好，社会预期相对稳定，旅游及相关产业生产成本和安全底线可控，旅游目的地和核心业态服务品质将得到显著提升。初步预计，四天人数和旅游收入将同比将分别增长8%和9%左右。