雒树刚：五大理念 促进文旅融合

今年4月，文化和旅游部正式挂牌成立，“诗和远方”走到了一起，成立这8个月，我们欣喜地看到了旅游业的新气象，看到了在文旅融合背景下，旅游行业自上而下做出的巨大努力。但是，事物总是矛盾的，在旅游业蓬勃发展的同时，依然有诸多问题困扰着消费者和从业者，这些问题扰乱了市场秩序，也影响着游客对于行业的看法。旅游企业作为行业的重要代表，肩负着维护市场秩序，推动行业发展的重大责任，一定程度上来说，它们的发展就是中国旅游业发展的“晴雨表”。

12月10日，中国旅游研究院和中国旅游协会联合主办的2018旅游集团发展论坛在北京召开。文化和旅游部党组书记、部长雒树刚出席论坛并发表主旨讲话。

雒树刚首先谈到，十年来，中国旅游研究院积极践行习近平总书记“把论文写在祖国的大地上”的重要讲话精神，坚持走“理论来源实践，实践检验理论”的有中国特色旅游智库建设道路，在服务政府决策和促进旅游产业发展方面取得了丰硕成果。十年来，中国旅游研究院、中国旅游协会和各位企业家共同努力，把论坛办成了全系统和全行业关注的年度盛会，对推动旅游业发展具有重要的导向意义和积极的促进作用。

他表示，旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，已成为新时期人民群众美好生活和精神文化需求的重要内容。旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力，也为整个经济结构调整注入活力。旅游是促进社会和谐的重要领域，是文化建设的重要载体，是文化交流的重要纽带。旅游企业类型多，规模大，增长快，是旅游大国走向旅游强国的坚强支撑。随着研学旅行、科技旅游等新需求的兴起，旅游产业发展的空间更加广阔。随着政府在文化和旅游公共服务领域投资的加大，公共博物馆免费开放，高速公路节假日免费通行，旅游产业发展环境更加优化。旅游企业大有可为，大有作为。广大旅游企业要以人民对美好生活的需求为导向，以文化为引领，以科技、教育和人才为支撑，在新旧动能转换的过程中，不断提升微观市场主体活力，稳步推进旅游业高质量发展。

伴随着大众旅游时代的到来，众多问题与不文明现象依然存在。这些问题不解决，旅游市场秩序等不到维护与整治，旅游业转型升级的目标就不可能实现。对此，雒树刚表示，旅游行业应贯彻落实好以人民为中心的发展理念，持续提高人民群众的文化和旅游获得感。要守法经营，诚信为本，针对已经反映出来的服务质量问题，尤其是广大游客反映强烈、社会关注度高的热点问题，要拿出切实的举措，既要治标，也要治本，不断提升旅游服务品质。

此外，雒树刚还特别强调，要注重围绕文化和旅游融合发展这一重要工作，以人民美好生活引导文化建设和旅游发展；要坚守意识形态和安全生产两条底线；要加大正面引导，加强阵地管理，以文化和旅游事业的繁荣发展壮大社会主义主流意识形态地位；要加强安全旅游提示警示，落实安全生产责任制度，把安全保障作为旅游活动的一项硬性要求，推动旅游业和谐、健康、稳定地发展。

国家旅业在会上获悉，今年前三季度，国内旅游人数38.07亿人次，国内旅游收入3.44万亿元，同比分别增长10%和12%。入出境旅游总人数2亿人次，同比增长5.8%。国庆假期共接待国内游客7.26亿人次，同比增长9.43%，国内旅游收入5990.8亿元，同比增长9.04%，90%以上的游客参加了文化活动，37.8%的游客在文化体验上的停留时间为2天以上。这表明旅游市场在稳固的基础上，文旅融合进一步深入。未来，文旅建设将继续开启崭新篇章。