云南1名未经许可经营旅游业务者被逮捕

为了促进旅游业高质量发展，规范旅游市场经营秩序，深入整治旅游市场“不合理低价游”等突出问题。近日，文化和旅游部部署开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动。

本次专项整治行动以保障旅游者合法权益、营造旅游市场公平竞争环境为工作目标，将重点整治两类违法违规经营行为：

一是以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为；二是未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。

针对非法从事旅游业务的行为，国家文旅部已出手，并要求各地严查严打，云南作为旅游大省，更不容任何抹黑云南旅游的违法乱象行为发生。

被大众所关注的“云南导游在旅途中威胁游客‘不消费就列入征信’”一事在2021年3月14日被媒体曝光后，省市主管部门都非常重视，联合行动高效有力进行调查。

在调查中，文旅执法部门发现别某伪造某旅行社印章，通过某网络平台，非法招徕游客涉嫌犯罪，随即通过昆明市旅游市场综合调度指挥部指挥中心，将嫌疑人移送公安部门处理。

从昆明市公安局获悉，涉事人别某因涉嫌伪造印章，经调查取证，事实清楚、证据确凿，该人对其违法行为供认不讳，于2021年3月16日被昆明市公安局官渡分局依法刑事拘留，现经官渡区人民检察院批准，于2021年3月30日被昆明市公安局官渡分局依法执行逮捕。

参与此次行动的昆明市文化市场综合行政执法支队联动执法处相关负责人告诉记者，2017年以来云南致力于加大力度推进旅游市场整治，昆明旅行社数量也在推进市场整治的过程中减少了三分之二以上，一些“马甲”旅行社被严厉惩治清空。

期间，也滋生出一些“冒用旅行社开店”“冒用旅行社合同”“伪造印章”等违法经营现象，致使游客合法权益难以得到保障。此次被逮捕的涉事人便是涉及一起“伪造印章，假冒旅行社名义签订旅游合同”的典型案件。下一步，联动执法将不断加大旅游市场“行转刑”的执法力度，从而达到规范、营造良好的旅游市场环境的目的。

昆明市公安局治安管理支队二大队负责旅游治安工作的副大队长表示，别某冒充旅行社招揽游客，伪造公司印章已经达到了追究刑事责任的标准，经官渡区公安局提请官渡区人民检察院批准给予逮捕。

下一步公安机关将履行好职能职责，严厉打击侵害游客合法权益和侵害涉旅企业及从业人员合法权益的违法行为，属地公安机关将积极配合相关行业主管部门采取个案侦办、综合整治、联合执法等方式进行打击，对游客密集区域（车站、码头、景区景点、机场）的扰乱旅游市场、侵害游客人身权益的喊客拉客、强迫交易、欺诈等违法行为给予严厉打击和综合整治。

昆明市文化和旅游局相关负责人告诉记者，2017年以来，云南持续推动“旅游革命”三部曲，针对云南旅游市场存在的问题出台“22条”措施和“八不准”规定，对旅游市场违法违规行为始终采取“零容忍”态度，一旦发现即依法依规从严从快从重查处。

昆明市文旅局积极推动“旅游革命”三部曲，加大对旅游市场整治的力度，积极发挥综合调度指挥部指挥中心的部门联动作用，快速高效打击非法从事旅游业务经营行为，守护云南旅游金字招牌。

今后，对此行为也将一如既往严惩不贷，也提醒旅游企业和旅游从业人员，不要以身试法，抹黑云南旅游。此外，也提醒广大游客，不合理低价游的整治是综合治理体系，需要广大游客报团时理性消费，认清资质。同时，也需要各执法部门密切配合共同发力。