“为了更好的未来而旅行” —— 国际旅游界的共同愿景与行动

世界旅游及旅行业理事会（WTTC）第22届全球峰会于2022年11月底在沙特阿拉伯首都利雅得举行，143个国家的宾客出席了会议。阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心（King Abdulaziz International Conference Center）和毗邻的丽思·卡尔顿酒店（Ritz-Carlton）三昼夜灯火辉煌、气氛热烈。出席者包括 55 位旅游部长、300 多名国际旅业重量级CEO与董事会成员、250名媒体；现场 3,000与会者加线上参会者共8000人，成为WTTC史上最盛大峰会。

WTTC峰会部分VIP主宾合影（图源：WTTC）

峰会概况

本届峰会主题是“为了更好的未来而旅行”（Travel for a Better Future），有25个议题、14个主旨发言、17个圆桌讨论、100多位发言人包括60多位CEO。

WTTC峰会的最大特点是汇合公共部门与私营部门的声音。本届公共部门发言人有沙特旅游部长Ahmed Al-Khateeb以及多名沙特部长；葡萄牙等23国旅游部长；前联合国秘书长潘基文（Ban Ki-moon）、联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利（Zurab Pololikashvili）、英国前首相特蕾莎·梅（Theresa May）、联合国前气候变化框架公约（UNFCCC）执行秘书Patricia Espinosa；墨西哥等3位前总统。峰会讨论了国际旅业的复苏和可持续发展议题，探讨了全球旅游发展方向和战略。

峰会讨论会（图源：WTTC）

沙特旅游部长 Ahmed Al-Khateeb致欢迎词说，各国旅游部长和CEO聚集这里，是推进私营与公共部门伙伴关系的最佳机会。沙特入境游已恢复到疫情前的70%，对沙特的复苏和成功推动全球伙伴关系他感到自豪。未来10年旅游业将新增 1.26 亿个工作岗位，随着旅游业更广泛的发展与合作，“我们必须把人和地球放在首位”，使全球旅行更具可持续性。沙特每年培训10万青年，他们是新生力量和明天的领导者。他呼吁与会者共同打造行业的未来，“我们希望国际社会团结在一起。”

沙特旅游部长Ahmed Al-Khateeb（图源：WTTC）

旅游业的重要性无容置疑。WTTC 总裁兼首席执行官朱莉娅·辛普森 (Julia Simpson) 说：沙特开放旅游仅3年，旅游投资计划为8000亿美元，力度史无前例，WTTC会员未来几年也将在沙特投资 105 亿美元。旅游业创造全球GDP的10%，提供全球1/10的就业机会。WTTC预测：未来10年旅游经济每年增长5.8%，全球GDP年增长2.7%，旅游业将再次超过经济发展的速度。她呼吁国际领导人重视旅游业。她说疫情后旅游业复苏迅速，令人可喜，这还不包括中国的全面开放和参与。她分享了WTTC和沙特合作推出的最新温室气体排放报告，它使全行业终于有了一个准确衡量气候足迹的方法。

WTTC总裁兼CEO朱莉娅·辛普森 Julia Simpson

（图源：WTTC）

前联合国秘书长潘基文的发言涉及宏观与个人两个层面。2015年他主持联合国通过了17个可持续发展目标和“巴黎协议”，至今他认为这是两个至关重要的蓝图。他说旅游业对社会和经济发展做出了持续的贡献，直接关系到可持续目标的实现。他鼓励人们做 “全球公民”，把自己定义为“人类的一员”，宽容而有理解力；仅有激情不够，领导人还要有同情心（Passion + Compassion）。面临气候变化的严峻挑战，他担忧100年后地球上70%的生物将消失，包括人类。他呼吁通过政府、企业界、民间社会三角架的伙伴关系，寻求最佳解决方案。

前联合国秘书长潘基文 Ban Ki-moon

（图源：沙特阿拉伯旅游部）

会议第一天是“全球领导人对话”活动，各国旅游部长和VIP客人座谈；有WTTC执行委员会会议；有在世界文化遗产迪里耶（Diriyah）的参观与欢迎晚宴。第二和第三天是峰会议题讨论，探讨旅游新时代最紧迫的问题，定义和完善关键战略举措，应对行业面临的社会、环境与经济挑战，讨论可持续性和包容性问题，让旅游业继续为国际社会创造共同繁荣。议题涉及诸多方面：可持续发展、气候行动、旅游复苏、包容性、投资、培训、科技创新、转型、未来趋势等等，希望能解锁潜在能力，寻求SDGs的答案。

国际领导人对话（图源：WTTC）

沙特东道主还热情地安排了若干观光活动，介绍沙特独特的历史和文化。

VIP客人参观世界文化遗产迪里耶（Diriyah）

（图源：WTTC）

图左户外欢迎晚宴，图右主人欢迎意大利客人

（图源：Haybina Hao）

中国与亚太市场备受关注

中国和亚太市场的重要性无需赘述。打理88亿美元的投资公司Certares的创始人Greg O’Hara发言时开门见山：“我们的复苏不能缺少中国。” 峰会上CEO们从不同角度谈到：中国市场的全面回归才是国际旅业生态链的全面恢复。

WTTC在峰会上发布的《城市经济影响力报告》（详述见后）采用的城市样本包括了22个亚太城市，占总样本的26.8%；中国城市包括北京、上海、广州、成都、三亚、香港特别行政区、澳门特别行政区，占总样本的8.5%。城市经济对GDP有重大影响，入选样本城市多，再次说明中国和亚太地区的影响力。

峰会上亚太地区公共部门分享观点的还有印度尼西亚和菲律宾的旅游部长、泰国旅游局局长、日本国际观光振兴机构（JNTO）执行董事、亚太旅游协会CEO、西澳大利亚旅游局局长等。

国际大区域市场的讨论针对亚太、中东、美洲、欧洲4个地区。携程集团CEO孙洁（Jane Sun）介绍了公司如何支持亚太地区的复苏。她说2019年亚太占全球出境游的25%以上；携程近期亚太主要市场酒店和航班预订均超过了2019 年同期。携程以 “聚焦本地，全球视野”的战略，抓住亚洲和阿拉伯市场的增长机会，与各国旅游局建立战略合作伙伴关系，还将继续以品牌加持相关资产开拓全球目的地。携程的可持续旅游报告表明：超过1/3的亚洲旅行者“选择可持续旅游是因为它可以改善旅行体验”，近一半表示“愿意支付更多费用支持可持续的选择”，携程将更好地推动可持续和包容性的发展。

信德集团有限公司集团行政主席及董事总经理何超琼（Pansy Ho）在“对未来投资”议题中发言。她介绍了家族两代人的经营，讲述了她参与把澳门打造成国际旅游目的地的实践。信德集团大量投资于旅游项目，包括桥梁、机场、度假村、娱乐场等，均是着眼于未来。她积极与政府沟通、建立PPP合作伙伴关系；在实施企业社会责任（CSR）方面，与社区共同合作，共建愿景和目标。她说旅游业是和平产业，通过旅游业，我们能够共同保护生态、文化和大自然。

信德集团行政主席及董事总经理何超琼

（图源：WTTC）

日本观光局团队举办了专题推广会，用精美宣传品和礼品造势吸引入境游客。

哈佛大学环境健康科学硕士学生、22岁的王雨竹（Amelia Wang）来自中国大连。听取了峰会部分讨论后，她说WTTC和旅游业对于可持续问题的关注与行动很有启发。她未来希望把对应干旱的立体农产方式（vertical farming）介绍到缺水的中国西部。她的同学、23岁的印度学生Khushi Desai说：印度现在是最佳时机，人们对可持续问题的认识有了很大提高，企业开始愿意投资，政府预算也有了“绿色结构”部分。她说印度人口14亿，65% 低于35岁，50% 低于25岁，年轻人最有希望改变印度，而印度的可持续性成果对于亚洲和世界都将有重大意义。

中东与沙特旅游业崛起的启示

十年前WTTC在阿联酋阿布扎比举行了峰会，十年后中东已成为全球旅业 GDP 增长最快的地区之一，2022 年预期增长 27% 以上，中东将成为全球经济复苏的重要驱动力。沙特是增长的典范：《2030年愿景》目标是旅游业的贡献达到GDP10%、年度接待量达 1 亿游客。为此，沙特大力推动旅游基建、培训青年员工。许多沙特内阁成员拨冗出席了峰会，包括交通部长、卫生部长、经济部长等，可见沙特政府对旅游业达成了共识。

WTTC主席Arnold Donald发言说，自WTTC阿联酋峰会后，中东成为全球旅业 GDP 增长最快的地区之一，疫情前已达GDP8.9%。沙特首都利雅得正在打造世界前 10 大城市经济。2019年WTTC与沙特达成战略伙伴协议，沙特要成为世界前 5位旅游经济体。3年后我们见证了沙特的巨大成果，这是靠成功的伙伴关系实现的。

讨论中，沙特投资部长Khalid Al-Falih被提问：为什么投资旅游？沙特不是可以在任何国家投资于任何高回收的产业吗？他说：旅游业是沙特经济多元化战略的一部分；旅游业不仅是GDP10% 的数据，它还影响到众多方面。“疫情中我们目睹了一旦旅游失利，则宏观经济失利、人人失利。我们是为了更大的利益而投资于旅游。”

沙特旅游部副部长海法公主 (Princess Haifa Al Saud) 强调：协作是关键。她说：协作使人们能确认愿景、明确目标、合作实现目标。根据世界旅游组织的数据：沙特取得了旅游增长121% 的成就，是20国经济体中增长最快的国家，她说：实现宏大目标是绝对可能的 —— “We did it!”

海法公主特别强调了政府与业界合作的重要性。她说：沙特旅游发展委员会有 20 名部长级官员，以确保完成关键绩效指标。政府积极听取私营部门的意见，比如酒店分类标准已经讨论了3年，仅2022年就与私营部门会晤了上千次，根据他们的意见反复修改。她说：旅游部并非随意得到投资经费。部里需要提出商业计划，证明投资是有效的。疫情中边界关闭，沙特主推国内旅游，一个夏季的旅游收入就达到了沙特币150亿，年度培训10万人提供了10万个工作机会，沙特旅游部因此获得了有效投资的实证。

对沙特政府的运作，万豪酒店（Marriott）CEO Anthony Capuano十分赞赏。他说：“酒店业在疫情中损失了6千万员工。万豪的经营模式要在各个国家实施当然不容易，但是只要有当地激情满满的员工共同参与，一切皆有可能。沙特就是极好的例子：它体现了公共部门与私营部门携手共进，将旅游业列为重点，共同为旅业培训急需的人才。”

沙特抓住卡塔尔世界杯的机会，联动推广地区性旅游，加持免签证等措施，带动了新的入境人潮。中东地区的旅游盘，相互影响相互倾斜，合作确实能带来地区的共赢。启示：公私部门协作 + 坚持可持续纲领。

WTTC研究报告填补了空缺

峰会中WTTC发布了两个研究报告：《环境与社会研究报告》（Environmental & Social Research - ESR) 和《城市经济影响力报告》（Cities Economic Impact Report - EIR）。

《环境与社会研究报告》是WTTC 和总部位于沙特的可持续旅游全球中心 （Sustainable Tourism Global Center）共同研究与发布的。此首创综合研究项目涵盖 185 个国家，第一次准确地跟踪与报告行业对环境的影响，详细说明了全球旅游行业的气候足迹，是史上最大的类似研究项目之一。报告将每年更新数据。

报告显示：2010 年至 2019 年间，旅游旅行业GDP 平均每年增长 4.3%，同时其气候足迹平均增长 2.4%。曾有估计说全球旅业温室气体排放量占总量的 11%；此研究表明：2019 年行业此数据为8.1%。明确此点很重要，能使解决方案更为精确。报告还显示：2010 年以来，排放强度在减少，旅游经济的增长与气候足迹二者在逐渐脱钩。技术发展以及行业内外推出的一系列能效措施，使温室气体排放量在持续下降。

此研究还将衡量行业对一系列指标的影响，包括对污染物、能源、用水以及社会数据 (旅业就业者的年龄、工资、性别等) 的影响。WTTC 将在 2023 年持续公布这些指标的相关数据。

《城市经济影响力报告》由维萨信用卡 (VISA) 赞助，调查了全球各大洲最具旅游经济影响力的82个城市，包括中国的7个城市（或SAR）。报告对比分析了2019年和2022年旅游经济的变化，预测了到2032年的旅游经济影响力，概述了未来10年城市旅游业的发展方式。报告预计：到 2032 年，旅游业将在82 个城市创造8%的直接就业岗位。

报告显示了疫情后城市旅游正在恢复之中。82 个城市中，有 10 个的旅游业对 GDP 的贡献预计将超过 2019 年的水平。2019 年旅游业对 GDP 直接贡献最大的3大城市是巴黎、北京、上海；2022 年的3大城市将是巴黎、北京、奥兰多；2022年旅游业对 GDP 直接贡献增长最多的（与2019年相比）是多哈（21%）、华沙（14%）、三亚（10%）。

今天世界上有44 亿人（一半以上）居住在城市，城市贡献了全球GDP的80%。世界银行估计，2050 年将有近70% 的人居住在城市。在未来十年中，城市将继续发展，而旅游业 GDP 也将随之增长，亚太地区和中东地区的增长将会尤其显著。

32年历程   WTTC不负众望  

WTTC诞生于32年前。当时旅游业没有统一的行业呼声，旅游业因为生态系统分散，从机场和航空公司到礼品小商贩，包罗万象，没有综合数据，在国家经济核算中并非独立部门，只是其它部门供需链中的某部分，因此旅游业得不到重视。以运通（American Express）董事长兼CEO James Robinson III为代表的CEO们与政府进行沟通，亨利·基辛格 (Henry Kissinger) 告之：虽然旅游盘足够大，但由于过于分散而未被认可。WTTC因此而组建，目的是由CEO们出面出资，为旅游业树名。Robinson III任首任主席，担任了国际航空运输协会（IATA）总裁20年的Geoffrey Lipman任首任总裁。

Lipman本次全程参加了沙特峰会。他回忆说，当时从零开始，重任在肩。Robinson III要他把WTTC推到世界经济论坛 WEF的前沿，他实现了；从 WTTC 的第一个10年起，他们就增加了对环境和社会实施 “致力行善” 的议程。今天的WTTC越来越强大，最初的愿景已见成效；此外它也把可持续日程列为重点；全球峰会也越来越知名。同时沙特展示了强有力的可持续旅游议程的规模、范围和诚意。作为沙特 “可持续旅游全球中心” 的特使，Lipman说很高兴看到这样双赢的峰会。

不夸张地说，地球上没有哪个产业像旅游业这样如此团结、如此不分国界、如此鼎力相助。疫情中全球旅业跌入深渊损失惨烈，疫情后全面的振兴也将势如破竹。峰会上人们感受到无限的希望，为能推动国际社会的相互理解和共荣而骄傲，也将继续唱响国际旅游大合唱的最强音。