明庆忠：做旅游就是做艺术理念 要克服简单粗暴倾向

导语：

他是香格里拉旅游产业发展的见证官，是这片“神韵高原、藏地密码”的工程师。

他在2011年做了香格里拉第一个旅游规划，十几年来深耕藏区旅游发展，见证了从“中甸县”到“香格里拉县”再到“香格里拉市”的蜕变，见证了香格里拉旅游的持续进步，用全域旅游的战略促进藏区持续发展，带领香格里拉取得了很多不俗的成就。

他是云南财经大学旅游产业研究院院长、博士生导师明庆忠，在今年以“旅行商与旅游目的地可持续发展”为主题的香格里拉首届旅游业发展论坛上，明庆忠教授发表精彩演讲，为藏区发展建计献策。（演讲原标题为：《全域旅游促进藏区持续发展》）

以下为明庆忠教授演讲实录 ：

很高兴回到香格里拉。说“回到香格里拉”只因我曾经来过几十次，在此我非常感谢主办方中旅集团和迪庆州、香格里拉市等相关部门的邀请。

作为一个老香格里拉人，今天跟大家分享的题目是《全域旅游促进藏区持续发展》。我将从四个方面与大家做一个分享：

香格里拉旅游促进藏区发展的见证

我在1986年第一次来到香格里拉，当时来并不是做旅游，而是做自然地理考察。当时我眼中看到最多的就是拉木头的大卡车，当时香格里拉的经济就是一个“木头财政”。

弹指三十年过去，现在旅游已经成为香格里拉的一个支柱产业，也可以说是我们的民生产业，直白点，就是香格里拉的主要“吃饭”产业。同时，它也是一个动能带动产业，带动其他产业的发展，是藏区人民的幸福产业。自上个世纪末以来，我就一直在做香格里拉旅游的发展跟进工作，以更多地促进或参与到香格里拉的旅游发展之中。

从一定意义上来说，我是香格里拉旅游产业发展历程中的见证人之一，我见证了香格里拉旅游的持续发展、见证了香格里拉旅游作为动力带来的产业结构调整、见证了旅游作为动能的城市发展及面貌的变化。

我早年来的时候，香格里拉县城就是一个大村寨，后来逐步发展成现在的规模。我也见证了在旅游产业引领下整个香格里拉社会经济的发展；见证了旅游这样的民生产业促进藏区人民生活水平的提升；见证了旅游作为幸福产业带来的幸福感、获得感及生活品质的提升。

香格里拉旅游发展布局

十分有趣的是，我们2011年第一次做香格里拉规划，也是香格里拉第一个旅游规划。那个时候的香格里拉还叫“中甸县”，待到规划方案全部做好后，就改名为“香格里拉县”了。在这个过程当中，省州县都做了很多工作，我们在规划中也辅助提供了一些依据，也做了一些促进工作。当时城市是比较落后的，尤其是我们现在十分瞩目的独克宗古城，当时破烂不堪，入住的人很少，里面养牛、养猪。

后来我们反映这个地方是“茶马古道”上的重镇，应该把它作为遗产保护、利用起来，才使独克宗古城从“养牛”、“养猪”之地成了特色旅游地。此后香格里拉旅游慢慢得到发展，我们做的第一轮规划得以部分实施，这一规划一用就用了15年。很多旅游区得到长足发展，“香格里拉”成为了著名的品牌。

到了2014、2015年，我们又应邀做香格里拉县旅游规划修编，碰巧当我们完成的时候，香格里拉县又转为了香格里拉市，这个规划就成了香格里拉市旅游规划。香格里拉旅游发展的过程当中，取得了很多不俗的成就，其旅游景区景点、旅游交通、旅游接待设施都得到了长足的发展，在这个过程当中，为了落实这个发展规划，我们也积极参与做了一些景区规划。

我之前曾在云南师范大学，2015年调到了云南财经大学。不管在什么地方，坚持做一些景区规划以促进香格里拉发展，如香格里拉大峡谷国家公园规划、香格里拉藏秘谷旅游区总体规划、香格里拉阳塘措（小中甸水库）旅游区总体规划、大香格里拉旅游资源整合营销研究、香格里拉大峡谷巴拉格宗生态旅游区总体规划等。

我们在做香格里拉阳塘措（小中甸水库）旅游区总体规划时，鉴于藏区有建塘、理塘、巴塘等，其附近的小河又叫做“阳塘曲”，把小中甸水库改名为“”阳塘措”，“措”在藏语中即是湖，增加了地方特色和文化內涵。后来我们又协助省上做了“大香格里拉旅游资源整合营销”研究工作。作为专家做讲座、辅导也不少，仅仅2018年做全域旅游讲座就有4次。在整个香格里拉的旅游发展中，我是做了一个见证官。

香格里拉旅游发展布局

香格里拉藏区旅游目的地打选能够取得这样的发展成效是非常不容易的，也是发展非常好的。作为整个藏区的东大门，在香格里拉旅游发展过程中，我们更应该注重通过旅游的发展来促进我们藏区的发展。2015年，我们在修编旅游发展规划的时候，尽管当时还没有流行全域旅游这个概念，但是在我们最早于2001年规划时提出把旅游业打造成引领香格里拉发展的支柱性产业的基础上，经过后来15年的发展，香格里拉旅游产业地位得到提升，已经成为了香格里拉的民生产业、支柱性产业、发展动力产业。

并且针对香格里拉季节性强、景区观光游主导、景区带动有限、品质极需提升等问题，以及，景区观光产品比较单一、景区带动能力有限、景区品质有待提升等问题也一直困扰着我们。针对这些问题，我们提出了四大战略发展的理念，他们分别是：全域旅游发展理念、高质量发展理念、精品理念、过程发展理念，当然，这些都不是一蹴而就的。

针对问题，提出“三调三提三精四强化”的发展目标，其中“三调”指：调整市场结构，调整行业结构，调整产品结构；“三提”指：提高文化品味，提高环境品位，提高建设品味；“三精”指：旅游龙头产业的精品带动，经典线路的精品带动，旅游产品精品带动；“四强化”指：强化影响力、强化吸引力、强化亲和力、强化想象力。

香格里拉有自己的优势，区位优势、政策优势、自然优势等，都可以帮助我们将香格里拉打造成国际精品旅游胜地，同时作为香格里拉品牌所在地，也是精品发展区，有理由成为大香格里拉核心区。在建设过程中，由于基础区位和地理条件，在发展目标上，可以建设成：一地（国际精品旅游胜地）、二区（大香格里拉核心区/中国最美藏区）、三园（大国家公园/康巴风情乐园、健康休闲区）。

刚才哈副州长在致辞的时候也讲到，我们是国家公园的试点，比方我们原来做的香格里拉大峡谷规划就是按国家公园样式的形态，这些实际上与习总书记对云南省的“三个定位”、云南省打造“三张牌”是吻合的。

因此我们在总体规划上，提出了“一心蓄势带一轴、一江联动秀三区”的总体结构”：一心：“云水佛心”即以建塘镇-小中甸为核心，形成大型旅游集散中心与旅游休闲中心，组织和带动全市旅游产业的有序发展；一轴：“一脉香程”214国道沿线全景体验轴；一带：“雪域江魂”金沙江沿江文化生态景观带；三区：“天界神川”雪域泛户外旅游区（虎跳峡、哈巴雪山、白水台）、“神山秘谷”香格里拉大峡谷国家公园旅游区、东茸峡谷、碧壤峡谷、木鲁峡谷、巴拉格宗、“地韵奇迹”普达措-尼汝国家公园体验游憩区。同时把金沙江自然风光景观带发展起来，弥补四季游不足的问题。

我们主张把金沙江沿线做出来，这是一个沿江低海拔亚热带的风光（包括将来高原上的养老养生可以往下走），还可以从地形或其他方面考虑，把香格里拉大峡谷（从碧壤峡谷到巴拉格宗）、东旺大峡谷、虎跳峡三坝地区泛户外旅游区等等，形成一个联动周边地区、一心统领，一江、三区、一带联动，拉动整个区域发展，形成整体格局。

同时提出了“景区带动区域发展”模式，香格里拉旅游发展由景区带动，利用廊道的建构进行网络式的发展模式，带动特色民族村寨、旅游小镇、旅游廊道、旅游产业经济带形成网络式的经济发展，并且提出了若干旅游产业集群发展计划，精心培育旅游产业集群虎跳峡—三坝旅游产业集群、金沙江沿线旅游产业集群、香格里拉大峡谷旅游产业集群、普达措--尼汝旅游产业集群以及县城附近温泉养生产业集群。推进旅游+，可以是乡村+旅游、农业+旅游、健康+旅游等这样的产业。

香格里拉大峡谷，通过农业、牧业、林业、水电、文化、药材+旅游等形成旅游产品，也包括观光旅游产品、民族村寨和休闲、度假等一系列的产品，带动周边的发展。

另外还要说的是，冬季旅游产品对我们很重要的，香格里拉有温泉群，可以大做文章。冬季泡着温泉，看着雪景，外面零下三十度，里面温暖如春，加上植物药材的资源，发展健康养生产业。冬季旅游产品带动冬季徒步、探险等一系列旅游项目，所以建议可以探讨一下可行性。

还有通过一些继承和支持性的项目，体现融合的观念，用旅游线路串联起来，促进香格里拉的全域旅游发展。

旅游成为减贫持续动力 且效果明显

多年以来，已经证明香格里拉市旅游是减贫脱贫持续性的动力，而且成效明显，值得总结。普达措周边的尼汝、洛茸、霞给，三坝乡的白地、松赞林寺旁的小街子村、尼西的汤堆村、格咱的木鲁、纳帕海旁的村寨、独克宗古城、小中甸的一些村寨、巴拉格宗的巴拉村等都是很明显的例证。以巴拉格宗大峡谷中的巴拉村为例，我做旅游做了三十余年，斯那定珠是我最佩服的旅游人之一。

在我们做第一轮香格里拉旅游规划的时候，巴拉格宗大峡谷也在起步。建设者斯拉定珠做起来很不容易，当年为了做巴拉格宗，把房买了，把车卖了，火锅店卖了，不断在做发展，他做旅游近二十年，他的传奇故事已为公众所知，多次上中央电视台。也可以说我见证了斯那定珠的旅游奋斗史、巴拉格宗的发展史、巴拉松脱贫致富史。可以说我见证了他的奋斗史，也是见证了巴拉格宗的发展史，如今巴拉村已是很有特色的旅游村了。

在巴拉格宗的发展过程中，香格里拉峡谷应该作为一个整体来发展，会成为香格里拉市的一个旅游亮点。我当年做巴拉格宗的时候，曾说过它的特点，它是香格里拉旅游精华的缩影，有最高的雪山，有宽广的草场，有美丽的村寨，而且在峡谷景观上，峡上有峡，峡中有峡，还有亚热带的植物、温泉等一系列的资源，从巴拉格宗峡谷到布鲁峡谷到碧壤峡谷，串联了众多景观，除了一些高寒地貌，还有丹霞地貌等，应该说是香格里拉精华的景区之一，我一直在推进以使它能够成为非常精美的一个景区。

全域旅游促进持续发展

我们都知道东旺，是一个以前通行很困难的地方。我2001年去考察的时候，要在大小雪山附近住一晚，第二天再徒步进去，来回差不多花了5天时间。现在交通条件改善了，从四季旅游角度来讲，通过东旺大峡谷的旅游线是连通香格里拉到稻城、乡城等大香格里拉区域冬季旅游最好的一个线路，借着这个机会推荐一下东旺旅游。通过沿线交通建设，东旺旅游小镇的建设、宗教朝拜项目的建设、还有雪山雄鹰的故乡等地的建设，有望成为香格里拉连接稻城的重要节点。

小中甸的发展，实际上我一直都很不满意，发展滞后，需要通过一些项目进行促进。比如，阳塘措旅游区发展，集中带动民族村寨，通过旅游融合的发展把藏域水乡文章做够，也是香格里拉第一印象旅游片区，值得认真打造。

东旺、尼西也同样是旅游促进藏区旅游扶贫的重点区域。阳塘措的发展可带动周边十多个村寨、几百名藏民的发展。完全可以一村一品、一村一主题的发展，做好特色主题旅游产品，如霞给民族文化温泉体验度假村、汤堆土陶工艺体验、哈巴户外运动特色村、白地纳西传统文化村、尼西民族风情体验村、红旗天光山色休闲村、峡谷秘境纳格拉村、巴拉特色旅游村、木高傈僳文化村等，同时通过基础设施改善、旅游服务设施建设、统筹利益分配、提升服务质量大力发展，形成民族文化体验产业，构建旅游与民族村寨融合体系，成为旅游扶贫示范、乡村休闲、产业融合示范区，带动藏区的可持续发展。

香格里拉是“神韵高原、藏地秘码”之地，充满了神奇、神秘。香格里拉是永远的香格里拉。香格里拉并不遥远，可以让更多人过上香格里拉旅游生活，使香格里拉应成为永远的旅游胜地。

感谢明庆忠教授为本文提供的相关资料