报告发布丨“2018旅游经济运行盘点”系列报告（九）： 内地（大陆）与港澳台旅游合作

1月29日，中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）发布《2018旅游经济运行盘点系列报告：港澳台旅游发展》。报告显示，在“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设上升为国家战略等政策环境下，内地与港澳旅游发展进一步走向融合。伴随着大陆对台相关政策的落实，继续向台释放善意，两岸旅游交往与合作得以持续推进。

一、内地（大陆）与港澳台旅游交往现状

（一）内地赴港旅游市场增速加快，但香港赴内地旅游市场继续小幅下滑

继内地赴港旅游市场在2015年和2016出现大幅下滑后，2017年及2018年已有的数据均表明，内地赴港旅游市场已出开始续反弹，2018年这一反弹迹象更加明显。根据香港旅游发展局的数据，截止2018年11月，内地赴港游客近4600万人次，同比增长达14.2%。在其他主要客源市场表现一般的情况下，内地赴港旅游市场带动香港整个入境旅游市场高速增长，预计2018年香港入境游客接待量将超过6000万，相比去年增长10%左右。

虽然2018年香港赴内地旅游市场将继续延续2017年开始的下滑态势，但下滑幅度有所收紧。10月份港珠澳大桥的开通后，香港赴内地市场迅速回升。从全年情况看，香港赴内地旅游总人数同比出现小幅下滑。除了受日韩等目的地竞争影响之外，这一持续下滑也在一定程度上意味着香港赴内地市场进入饱和发展阶段。与内地赴港广阔的潜在市场不同，香港旅游市场规模有限，作为内地成熟的客源市场，缺乏大规模增长的空间，在短期内可能继续伴随波动甚至小幅下滑的情况。

（二）内地赴澳旅游市场高速增长，澳门赴内地旅游市场保持稳定增长

2018年内地赴澳门旅游市场继续保持高速增长，在台湾、日韩及东南亚等主要客源市场普遍出现下滑的情况下，内地赴澳旅游的高速增长对澳门入境旅游市场整体起到了有力的支撑作用。根据澳门旅游局公布的数据，2018年1-11月，澳门接待入境游客3200多万人次，相比去年增长9.1%，其中，内地赴澳门游客人数近2300万人次，同比增长达13.3%。

2018年，澳门赴内地旅游人数与去年相比增速有所放缓。澳门赴内地旅游市场增速放缓与澳门出境旅游市场整体增速放缓有关。2018年1-11月，澳门居民出境旅游增速从2017年同期的4.2%降低至2.1%，但内地依然是澳门最大的出境旅游目的地。

（三）大陆赴台湾旅游市场跌幅收紧，台湾赴大陆旅游市场保持相对较快增长

2018年大陆赴台旅游市场跌幅收紧，或将出现触底反弹。根据台湾方面的统计数据，2018年前11个月大陆赴台旅游人数累计超过240万人次，与2017年同期大幅下滑不同，下降幅度小于1%。2018年台湾入境旅游市场将重拾增长，2018年前11个月数据显示，台湾接待入境游客990多万人次，同比增长3.3%。除大陆客源市场跌幅收紧外，东南亚客源市场对台湾入境旅游市场的复苏可谓功不可没，其在经过2017年高达近30%的超高速增长后，2018年仍将保持15%左右的高速增长。

2018年，台湾赴大陆旅游人数增速较2017年有所提升。台湾方面的居民出境旅游统计显示，2018年1-11月首站选择赴大陆旅游的台湾居民较去年同期增长6.2%，占整个台湾出境旅游市场的25%左右，大陆是台湾仅次于日本的第二大出境旅游目的地。

二、内地（大陆）与港澳台旅游合作建议

在互联互通的基础上，注重宣传推广与服务品质提升，促进香港赴内地旅游重拾增长。港珠澳大桥及广深港高速铁路带来的互联互通提升了内地与香港居民旅游交往的便利度，将一定程度上促进内地与香港之间的旅游交往。在香港赴内地旅游市场从2017年开始连续两年出现下滑的情况下，内地尤其还需要在旅游宣传推广与服务品质提升上下功夫，让香港游客认识到即使去过多次的长三角、桂林山水等目的地依然有新内容、新玩法，并鼓励更多香港游客到访内地中西部目的地。

伴随内地赴澳门旅游市场的不断增长，澳门旅游发展及规划需考虑承载力问题。目前澳门方面已经开始正视这一问题，并计划采取相应措施。如发展智慧旅游，向游客实时提供多区各时段人流情况，便于游客自主避开拥挤区域，达到分流目的。除了向空间要资源外，澳门也可以向时间要承载力，发展夜间旅游，可继续挖掘澳门光影节等夜间节事互动，打磨澳门夜间旅游品牌。

继续释放善意，巩固大陆台湾两岸旅游交往的成果。在大陆积极推进文化和旅游融合的当下，台湾因与大陆文化一脉相连，深受大陆游客喜爱，去台湾旅游除了满足情怀之外，越来越多的游客也想去台湾体验中华文明，感受相似但有台湾特色的中华文化。未来在政治互信方面，台湾方面还需向大陆游客释放善意，并加强旅游安全的管理，以促进大陆赴台湾旅游市场快速进入正轨。

文章来源：中国旅游研究院