何超琼：促进公平、多样、包容、发展，是旅游业的重中之重

2月24日，“世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州举办。本次“湘湖对话”为期两天，以“和合共生——塑造未来旅游生态”为主题，与会国际国内专家学者围绕“协调合作——推动旅游业振兴繁荣”“创新发展——探索旅游业未来趋势”“兼容并蓄——助力旅游业高质量发展”“和谐共享——优化目的地政策与治理”等四个专题进行深入交流。

在2月24日下午的会议上，世界旅游联盟副主席、世界旅游经济研究中心主席何超琼以《公平、多样、包容——旅游业的领导力》为题发表演讲，她表示，旅游业是全球重要支柱产业，能够创造更多就业机会、改善基础设施水平、促进经济社会发展。当前，促进公平、多样、包容、发展，是旅游业的重中之重。中国政府创造“旅游+”概念，不断深化与相关行业融合，其成效已经得到实践验证。澳门特区基于中央政府政策，拓展旅游业与相关产业合作，创造了富有活力的产业生态系统。

何超琼在演讲中讲到，自2018年以来，世界旅游联盟的平台已被证明是我们业界的重要平台。在后疫情时代，这个平台比以往任何时候都更重要，因为它提供了一个思想汇聚的机会，让我们探索旅游行业的振兴复苏。WTA不仅是一个合作和交流的纽带。我们的使命“更好的旅游、更好的生活、更好的世界”将我们的行业提升到更高的层次——倡导将旅游业定位为促进人文发展和进步的工具，包括扶贫及最终改善人类的生活。

作为旅游业的领袖，我们都清楚了解旅游行业的重要性——它占全球GDP的10%，全球每10个工作岗位中便有1个是来自旅游业，旅游业为大量的妇女和青年提供了工作岗位。然而，对世界来说，直至新冠疫情让一切暂停时，人们才真正意识到旅游业对经济及社会的深远影响。

我们现在正进入一个后疫情时代，这个时代为我们提供了重大的机会，去重新想象“旅游”。为了充分利用这些机会，行业必须考虑如何用“以人为本”的方法进行重建，并把公平、包容和多样性放在首位。

旅游业的价值让它自然地拥抱这一使命。旅游业是致力于和平及相互理解的行业，但在这个新的旅游时代，我们更需要将价值观转化为行动，以释放旅游业作为经济和社会进步驱动力的所有潜力。通过构建更加包容、多样化和公平的旅游业，实现旅游业作为领先行业的价值。

旅游业已经成为世界经济的支柱性产业，整个行业都在发生重构，并正在扩大和发挥其对社会和经济的积极影响。全球范围内，许多国家已将旅游业作为经济和社会进步的引擎。例如，沙特阿拉伯在其2030年愿景倡议中，将旅游业作为国家基础设施规划的蓝图，同时也藉此向国际招商及吸引人才。而在印度尼西亚，纵使其旅游业已非常成熟及完善，但仍在继续创新，并寻求超越“度假旅游体验”的进步。这些国家的旅游正在被重构，旅游不仅是旅行和景点观光，而是成为实现公平、包容和多样性的途径。

“重构”旅游意味着目的地不应该被过去的观念所限制，不应局限于已存在的旅游资源或条件。相反地，通过倡导包容性、多样性和公平，我们可以创造一个新的旅游标准，建立新的产业生态系统。

在中国，我们的政府创立了“旅游+”的概念，通过加强旅游业与其他行业的联系及协作，促进参与并扩大旅游的影响力。这一富有远见的举措证明了政府通过旅游促进公平、多样性和包容性的决心，也造就了在减贫、传承和保护文化遗产以及乡村振兴方面的成就。

澳门，我的企业扎根之地，也在倡导多元化发展，以突破其多年来的支柱产业即博彩业，并创造一个更可持续的“旅游+”模式，以推动城市的未来发展和经济增长。澳门对未来的愿景，是在未来十年内创建一个全新的旅游产业生态系统，中央政府所制定的全面政策为这一愿景提供了鼓励和支持。

澳门正在鼓励多元化的发展，并把目光投向娱乐博彩业以外的板块，完全模糊了不同行业之间的界限，这些行业的确是可以相互配合的，如会展、艺术和文化、健康和保健、体育和零售及其他创意产业。

为了鼓励行业落实其承诺，政府甚至列出了新的KPI，以衡量行业如何与社区合作。这不仅仅是一个想法，它是非常具体的。企业必须满足KPI，并根据我们的投资价值及如何真正为澳门创造增值元素，来接受评估。如果企业做得好，将会在税收方面得到优惠。显然，这将加强我们的竞争力，让我们也可以持续发展业务。

因此，行业需要与社区合作，提升工作人员的思维，磨练他们的技能，让他们在产品开发、旅游体验方面做得更全面、到位。同时，培养年轻人，让他们明白自身有着巨大的发展空间，不能固步自封，年轻人需要思考，并争取更多的机会。我认为，这是创造全新的旅游产业生态系统的基础，让大家从旅游业的自我强化及重生中获益。这就是为什么我很认同这是澳门未来的方向，也是我们可以与他人分享的经验。

更重要的是，为什么中央政府大力支持澳门去重新定位？澳门是中国的一部分，澳门是粤港澳大湾区的一部分。粤港澳大湾区把整个拥有将近8700万人口的力量聚集起来，这些城市群已经基本形成 “1小时交通圈”，其生产总值占中国国民生产总值的三分之一，其经济总量约达12.6万亿元人币。

粤港澳大湾区把我们聚集在一起，创造区域互补优势，并创造出崭新的产业生态系统，这势将改变这个地方，改变人们对旅游的心态。我们不再只是去大湾区各城市拍照留念，而是可以每天去那里体验不同城市的生活。我们将可以带回新的记忆、新的体验，将看到这里的创新，体会前从未见的创造力。这就是我们的工作。

因此，这种既具有包容而又外向型的旅游发展方式，意味着旅游所创造的红利不单惠及当地人，更将辐射至生活中有匮乏的人群。通过与大湾区另外9个城市分享我们港澳特区的资源，我们可以为旅游者提供全面、充实的文化背景，当然还有传统的旅游体验，大湾区的巨大潜力与政府的愿景和政策相辅相成，是激励业界履行承诺的非常关键因素。

这就是为什么在澳门去年的特许经营权招标中，将所有六个运营商运营商的特许经营期延长10年，大家都承诺继续在澳门投资。我很荣幸被授予其中一个特许权，我已经承诺在原有的投资上，另外投入150亿人民币，即相当于22亿美元的额外资金。这些投资并不只用于硬件建设，这些新投资，将把我们的承诺转化为行动，引入正确的方案、适用的专业知识和技术，所以这也是我们对社区和人民的直接奉献和参与。

投资于旅游业是很有意义的，因为我们是投资在每个人都喜欢、都享受并能从中受益的东西上。旅游业其中一个领导地位，反映在它对文化、自然和人的投资，这些都是可持续的。它将提供可持续的发展，而这些发展都是建立于信心和信任之上。这就是我们行业的独特之处，这就是为什么我们带着热情，投资在旅游业，因为我们知道接下来将会成就什么，而不只是利润回报。