法律利剑，护你“自由”旅行

自由就是做法律许可范围的事情的权利。    ——西塞罗

第一次接触律师，是以采访的方式。对于律师的印象，便是庭堂上的口若悬河，是工作中的威风凛凛，是日常里的以情动人。因为日程问题，小编无缘与许律师直面，最后选择以邮件方式完成此次专访，在周末晚间收到了许律师的邮件回访，能想象许律师在邮件里“信笔驰骋”的样子，小编在此代表国家旅业网深表感谢！

许海洋，旅游法律服务领域专业律师，从 2015 年开始专注旅游法律事务，多年来长期从事旅游法律的研究和实践，编写有《规范性法律文件汇编（旅游法篇）》，带领律师团队办理旅游行业各类诉讼/非诉讼案件，深耕旅游法律服务市场，运营“旅游法狮”微信公众号普及旅游法律知识。许海洋律师现为多家大、中型旅游企业（出境社/国内社）提供广泛法律服务。

旅游业的顽疾“低价游，高价购”背后存在着怎样的利益链条？旅游资源被无情破坏，到底责任落向谁家？净化旅游环境还有哪些值得我们注意的地方？本文采访了北京市（中银）律师事务所合伙人--许海洋律师，力图探求事件背后更多的真相，并从法律角度展望行业重塑的进展。

“羊毛出在羊身上”，法律需重拳出击

随着经济的发展，随团游、自助游越来越走入大众的生活。随团游低价省心，自助游自由、刺激、愉悦，但随之产生的是，法律风险也会相应变大。“低价游，高价购”现象屡见不鲜，从法律的角度，许律师表示，低价游的出现与市场需求密不可分，价格与质量一定是正比关系，但这与“以低价为名，行高价之实”完全是两码事。我国旅游市场起步到近年来的迅速膨胀时间显得过短，国家及地方已及时出台各项法律、法规，但仍未能完全匹配和解决旅游市场的供需矛盾。明知团费严重低于旅游成本，地接团为拿到客源，低价引诱客户，利润只能从游客购物消费中赚取，旅游购物商店通过抬高商品定价、假冒伪劣商品、高额“回扣”，为旅行社“低价团费”经营提供“盈利空间”。羊毛出在羊身上，这样的灰色利益链条，势必由游客买单，这不仅违背市场公平交易原则，更是涉嫌合同欺诈、有违职业道德的违法行为。

行业自律和诚信经营是旅游市场良性发展的根本，应从源头探索建立行业自律和诚信经营长效机制。通过行业监管，以全面抵制、坚决杜绝“不合理低价游”旅游产品，重塑行业形象。同时，旅游企业应自我反省、约束和规范从业行为，实现“他律”向“自律”转变，从源头净化旅游市场，有效压缩旅游乱象的生存空间，旅游产业健康有序发展才能形成良性竞争。针对“低价游，高价购”的不文明现象，法律法规应当要进一步把“不合理低价游”的概念、行为和特征明确，让部分不良旅行社无空可钻；另一方面，对于无事实依据却故意利用监管机构，恶意要挟、恐吓旅行社的“旅游碰瓷专业户”，也应当给予制止和处罚，使得旅游市场健康持续发展。

源头控制，实现旅游业可持续

2018年8月28日，有游客在张掖丹霞地貌未开放区域为拍抖音，对地貌进行踩踏，丹霞地貌属不可再生资源，一个游客的脚印地表需要60年才可能恢复原貌。#张掖丹霞地貌被游客踩踏#事件将游客素质的质疑声发出，小编作为本地土生土长的人，情理之中，“职业病”之理，使人气愤不已。网上也就此事件众说纷纭，看许律师怎么说？

该区域是禁止进入的，怎能让游客随意进入？虽然，事后景区管理者第一时间内修复了护栏防护网，通过电子屏广播系统提醒游客不要进入保护区，并加大安保人员对未开放区域的巡查，防止游客再次破坏围栏进入保护区域。但是，景区管理者之前并没有意识采取有效完善的防护措施。丹霞景区作为重点自然保护区，其管理方面确实存在疏漏。而在旅游产业范围中，现有的法律法规在相关环境保护内容及执行与监督方面仍存在一定的不足。《旅游法》作为旅游产业的基本法，着重保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，而旅游资源保护方面规定比较框架笼统，操作性不强。同时，地方性法规淡化环境保护的情况普遍存在，这就需要国家和地方有关部门在旅游法规环境保护内容方面应该加大环境保护内容的比重及时更新相关条款，强调环境保护在旅游发展过程中的重要地位，提高高位阶法与低位阶法的衔接度，修订和完善旅游资源保护单项立法，明确并强化旅游资源保护法律责任制度，加强地方旅游资源保护立法，突出地方环境保护特色。健全旅游资源保护的相关配套措施，把旅游环境保护工作纳入法制化轨道，使旅游环境保护由末端治理转化为源头控制，从而实现旅游业的可持续发展。

讲述这么多，小编再次表达对许律师的感谢。小编希望，不论是旅行社，还是游客本身，业界相关组织、人士都能做一个“自由”的旅行主体，让我们齐心协力，在法律“利剑”的保护下，为旅游的健康、旅游的可持续发展献上自己的力量！也希望通过一次次类似案件的警示效应，能够从源头遏制旅游业界的不文明现象，客体与大自然能够相敬如宾，还旅游市场一片晴天！